广告的数字化转型 ，上海出《指导意见》
12月14日 ，上海市市场监管局 、上海市经济和信息化委员会联合发布《关于推动上海市数字广告业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》） ，将合力聚焦数字广告业 ，强化科技创新 、提升创意水平 、推进产业集聚 、促进国际交流 ，共同推动上海数字广告业高质量发展 。
据上海市市场监管局总工程师周群介绍 ，近年来 ，“放管服”改革进一步激发了广告市场活力 ，上海数字转型市场的动力强劲 、发展技术环境优越 、人才资源优势丰富 ，广告数字化转型的条件成熟 。截至今年11月 ，上海市经营范围内有广告业务的企业55.8万户 ，其中主营广告企业7.6万户 、外商投资广告企业8403户 ，上海市年广告营收近2000亿元 ，互联网媒体广告发布收入占比超过60% ，互联网头部企业在上海设立双总部或分支机构 、创新型数字技术公司和创意热店明显增多 ，新的数字广告产业动能正在形成 ，新兴要素成为发展的重要力量 。
记者了解到 ，《指导意见》是国内针对数字广告业发展领域的省级政策文件 ，明确提出将上海建设为“国际数字广告之都”的目标 ，为广告业数字化转型指明新方向 。《指导意见》以强化科技创新 、提升创意水平 、推进产业集聚以及促进国际交流为工作重点 ，以“技术+创意”双核驱动 ，围绕发展数字广告新型业态 、加强技术应用与数据支撑 、打造创意设计高地 、促进知识产权创造和标准建设 、促进产业集聚发展 、发挥产业集聚链条带动效应 、推动国内外交流合作 、加强人才队伍建设 、鼓励提供金融服务 、加强数字领域公益广告宣传等10项具体任务 ，推动上海广告业加快数字化转型 ，做强新要素 、汇聚新动能 ，提升上海市广告产业能级和竞争力 。
《指导意见》的推出 ，将不断推动数字与广告业态融合更新 。依托上海数字信息技术产业布局优势 ，加快发展短视频 、网络直播 、社交电商 、智能设备等营销传播新模式 ，推进移动程序化 、视频程序化及跨设备程序化等新型广告经营模式发展 。支持行业组织加强数字广告标准体系建设 ，上海市将新制定一批数字广告标准 ，推动标准体系建设 。开发建设“数字广告”合规性应用平台 ，提升广告监测效能 ，为广告合规知识社会化服务提供基� � ，提升政府数字治理能力 。
打造数字广告创意设计高地 。充分发挥上海广告创意人才集聚优势 ，持续提升数字广告创意水平 。鼓励广告企业运用数字技术创作易于数字化传播的优质原创作品 。打造广告创意设计品牌赛事活动 ，培育和创建数字广告领域具有国际影响力的专业奖项 、专项榜单等 ，培养 、吸引集聚高端广告创意人才 。推出一批数字广告创意领军人物 ，挖掘和培育数字广告创意新锐人物 。鼓励尊重原创广告作品 ，保持广告内容创意 、品牌策划 、企业形象等重点领域全国领先水平 。
培育一批数字广告重点企业 。上海市市场监管局通过调研走访 ，筛选确定了一批产业规模较大 、科技优势明显 、创意能力突出的龙头数字广告企业予以重点扶持 ，帮助其做大做强做优 ，同时培育扶持一批有成长性的中小微特色数字广告企业 ，鼓励落户广告产业园区和产业集聚区 ，享受公共平台服务 ，促进行业上下游联动 。目前 ，普陀区政府已率先发布《加快发展数字广告产业实施意见》 ，共出台11条政策 ，并正积极打造数字广告园区 。青浦区政府正在研究制定《长三角数字广告产业园产业规划》和《关于进一步支持青浦区加快发展数字广告产业发展的若干政策》 ，将给予园区企业更多的政策扶持 。
推动广告业跨境贸易服务 。加强上海市政府对上海国际广告节的组织领导 ，继续办好上海国际广告节 ，持续举办“数字广告高峰论坛” ，搭建国内外交流平台 ，加强与RCEP成员国家广告业合作互动 ，提升上海广告业国际影响力和竞争力 。推动广告业跨境贸易服务 ，广告业即将纳入《上海市服务贸易促进指导目录（2021版）》中 ，鼓励广告业跨境服务 。
